중앙감사위원회는 대학 내 학생자치기구의 재정 및 행정 활동을 감시하고 평가하는 중요한 역할을 맡고 있다. 학생자치기구는 그 특성상 적절한 재정관리나 감사가 어렵기 때문에 중앙감사위원회의 역할이 막중하다. 학생자치기구 재정의 기준점 역할을 하는 중앙감사위원회의 업무와 도전과제, 그리고 앞으로의 계획에 대해 들어봤다.

Q. 자기소개 부탁드립니다.

A. 안녕하세요. 현재 중앙감사위원회에서 위원장을 맡고 있는 경영학과 18학번 류제형, 중앙감사위원 건설환경융학과 22학번 배건태입니다.

Q. 중앙감사위원회는 어떻게 이뤄지며 어떤 업무를 진행하나요? 과거 재정감사위원회와 다른 점은 무엇인가요?

A. 중앙감사위원회는 위원장을 포함한 모든 위원이 1년 단위로 임기가 책정되며, 총학생회칙에 따라 최대 8인으로 구성됩니다. 각 단과대학에서 각자 일정에 따라 자기소개서를 받아 중앙감사위원을 모집한 후, 별도의 면접 절차 없이 단과대학운영위원회를 통해서 각 위원 선발을 진행합니다. 이후 매 학기마다 이뤄지는 전체학생대표자회의에서 최종적으로 모든 위원이 인준을 받아 중앙감사위원회가 공식 출범합니다.

 중앙감사위원회가 결성되면 매 학기 시행되는 정기 재정 감사를 준비하기 위한 업무가 진행됩니다. 재정 감사를 정상적으로 시행하기 위해 재정 감사 일정 및 자료 제출 양식을 준비하고, 재정 감사 가이드라인을 제작해 모든 단위에 배포합니다. 이 과정에서 정기 회의를 통해 더 확실한 재정 감사를 위한 기준을 만들어 나가고 각 자치기구 대표자분들과 직접 소통하는 시간을 가집니다. 재정 감사는 주로 매 학기 종강 직후에 진행되며, 정해진 감사 일정에 따라 각 단위로부터 제출받은 자료를 토대로 재정 감사를 진행합니다.

 각 단위로부터 제출받는 자료는 ▲예산안 ▲조직도 및 회칙 ▲영수증 목록 ▲월별 정산서 ▲기타 증빙자료 등입니다. 예산안이 충분히 합리적으로 책정됐고 적절하게 예산을 집행했는지, 영수증 대조를 통해 예산을 정확하게 집행했는지를 주로 확인합니다. 각 위원은 자신이 속한 단과대학을 제외한 단위를 전담해 진행하게 되며, 현행 적용 중인 중앙감사시행세칙과 재정 감사 가이드라인에 근거해 최대한 중립적이고 객관적인 재정 감사를 진행합니다.

 1차 감사와 소명서를 근거로 한 소명 심사까지 모두 마치면 모든 감사 결과를 취합해 최종 감사 결과 공고를 발표합니다. 공고 발표 전까지 각 단위 대표자분들과 직접 소통하며 감사 의견에 대한 입장 차이를 최대한 좁혀나가는 과정을 거칩니다. 최종 감사 결과 공고는 온라인과 오프라인을 병행해 최대한 많은 학우분들이 소식을 접하도록 지향합니다.

 중앙감사위원회는 정기적인 재정 감사 외에도 선거 업무를 주최 및 주관합니다. 이 점이 과거 재정감사위원회와 가장 크게 달라진 부분이라고 할 수 있습니다. 총학생회가 아닌 중앙감사위원회가 선거 업무를 주관하는 것은 이번 2024학년도가 처음이며, 앞으로도 재정 감사 업무와 선거 관리 업무를 모두 책임지며 학생 사회 전반을 관리 및 감독하는 역할을 이어 나갈 예정입니다.

Q. 중앙감사위원회의 감사 결과가 실제로 자치기구 운영에 어떤 결과를 가져왔나요?

A. 학생 사회의 재정 운영을 관리하고 감독하는 기구가 존재하는 것만으로 학생 사회 전반에 최소한의 투명성과 신뢰성을 보장한다고 할 수 있습니다. 매년, 매 학기 많은 학우분들이 자치회비와 학생회비를 납부해주시고 있으며, 각 단위 실무자들은 납부받은 회비를 토대로 사업을 운영하고 행사를 진행하며 회비를 직접 사용합니다. 이 과정에서 올바른 회비 사용을 위한 구체적인 기준과 감시 장치의 존재는 필수라고 할 수 있습니다. 회비를 납부한 일반 학우분들 입장에서 충분히 납득할 수 있는 각종 기준을 마련함으로써 각 단위 실무자들에게는 기준에 따라 회비를 사용할 수 있는 안정성을, 일반 학우분들에게는 회비를 믿고 납부할 수 있는 신뢰성을 제공합니다.

 재정 감사 이외에 선거 업무를 주관하게 된 것도 각 자치기구에 많은 점을 시사한다고 볼 수 있습니다. 과거 총학생회가 선거 업무를 주관할 경우, 기존 총학생회로 구성된 선거관리위원회와 차기 총학생회 선거운동본부 간 이해관계 발생으로 인한 선거 업무 차질 등의 부작용이 존재했습니다. 중앙감사위원회가 선거 업무를 책임진다고 해서 그런 문제가 100% 사라진다고 확신을 드릴 수는 없지만, 타 단위의 선거운동본부와 이해관계가 없는 조직이 선거를 책임진다는 것에서 의의가 크다고 봅니다.

Q. 업무를 진행하며 어려운 점은 무엇이며, 어떻게 극복했는지 궁금합니다.

A. 우선 정기 재정 감사 업무에 있어서 어렵게 여겨지는 점은 수많은 문의 사항과 각종 문제점에 대해 늦지 않게 합리적인 판단을 내리는 것이라고 생각합니다. 중앙감사위원회는 모든 중앙자치기구와 학생회의 재정을 관리·감독해야 하는데, 이 과정에서 각 단위의 업무 프로세스를 충분히 이해하고 있어야 합니다. 교내에서 다른 자치활동 경험이 전혀 없다면 중앙감사위원회의 업무가 상당히 어렵게 느껴질 수 있습니다. 현재 중앙감사위원회에는 직장 생활을 병행 중인 미래융합대학 위원분들과 학생회 사무 업무 경험이 있는 위원분들이 계십니다. 위원분들의 경험을 최대한 취합해 위원장으로서 각 단위 대표자분들을 충분히 납득시킬 수 있는 의사 전달을 하기 위해 노력하고 있습니다.

 예전부터 꾸준히 어려운 점으로 거론할 만한 내용은 각 단위의 감사 협조입니다. 제시된 원칙에 따라 각 단위에서 감사 대상 자료를 빠짐없이 모두 잘 제출하는 것이 원활한 감사 진행에 있어서 굉장히 중요합니다. 현재 자료 제출이 부실한 상황의 경우 감사 결과에 이상이 있다고 확실하게 결론을 냄으로써 감사 업무의 원칙을 바로 세우기 위해 노력하고 있습니다. 지난 2024학년도 1학기 재정 감사에서는 전반적으로 감사 협조가 잘 됐으나, 일부 단위에서 협조 문제가 해결되지 않아 아쉽게 생각하고 있습니다.

 그리고 중앙감사위원회의 위원으로 활동하게 되면 이해하고 숙지해야 할 내용이 정말 많습니다. ▲총학생회칙 ▲중앙감사시행세칙 ▲중앙선거시행세칙 ▲재정 감사 가이드라인 등을 처음부터 끝까지 모두 정확하게 이해해야 하고, 양이 생각보다 방대하여 시간을 충분히 투자해야 합니다. 특히 위원장인 저는 타 자치기구 활동 경험이 없어 이 점이 생각보다 쉽지 않게 느껴졌으나, 위원장으로 인준받고 시간이 어느 정도 흘러 다행히 많이 익숙해진 것 같습니다. 마지막으로 더 근본적인 문제를 파고들면 중앙감사위원회는 어디까지나 일반 학우들로 구성된 조직 중 하나이기 때문에, 별도로 전문성이 있는 것이 아닙니다. 일반 기업체의 경우 전문 자격을 얻은 회계사들이 회계 감사 업무를 진행하기에 신뢰성에 문제가 없지만, 우리대학의 중앙감사위원회는 그렇지 않습니다. 이는 아직 해결책을 논하기 어려운 부분이지만, 2024 중앙감사위원회는 이를 조금이라도 개선하고 인수인계의 효율성과 효과성을 증가시키기 위해 재정 감사와 선거 진행의 프로세스를 명문화하고 있습니다.

Q. 앞으로 중앙감사위원회에 변화가 필요한 부분이 있다면 무엇인가요?

A. 중앙감사위원회라는 명칭을 사용한 지 이제 2년 차고, 이전 재정감사위원회도 설립된지 얼마 되지 않아 현재 중앙감사위원회는 아직도 체계가 부실한 걸음마 상태에 있습니다. 이에 따라 재정 감사의 질을 높이기 위해 기존 재정 감사 업무를 앞으로도 계속 개선해 나가는 과정이 중요하게 여겨집니다.

 그리고 현재 재정 감사 시스템에서 중요한 문제점은 감사 부적격 단위에 대한 징계가 제대로 이뤄지기 어렵다는 점입니다. 이 부분은 중앙운영위원회와 정기적으로 교류하며 총학생회칙과 중앙감사시행세칙에 의거해 제대로 된 사후 처리 시스템을 마련해 학생 사회 투명성에 대한 신뢰도를 높이기 위해 노력하고 있습니다. 다양한 방안이 적극적으로 거론되고 있으며, 적절하고 합리적인 사후 처리 시스템을 구축하기 위해 다가올 2학기 전체학생대표자회의를 통해 새로운 중앙감사시행세칙을 인준받는 것을 목표로 하고 있습니다.

 그리고 중앙감사위원회에 지원하는 인원 자체가 매우 적은 편입니다. 일반적으로 각 단과대학에서 1명씩 위원을 인준해 위원장 포함 총 8명의 위원으로 구성돼야 하는데, 지난 2024학년도 1학기에는 2개의 단과대학에서 지원자가 나오지 않아 타 단과대학에서 지원자를 1명 더 선발해 인원을 보충했습니다. 꾸준히 외부 인식 개선에 힘쓰고 최대한 다양한 활동을 하려고 노력함으로써 유능하고 열정 넘치는 많은 학우분들이 중앙감사위원회 활동에 도전하면 좋겠습니다.

Q. 앞으로 중앙감사위원회의 계획은 무엇인가요?

A. 이번 2학기에는 우리대학 학생 사회의 선거 업무를 주관하고 책임지게 될 예정입니다. 신중하게, 최대한 완벽하게 업무에 임해 곧 다가올 선거를 중앙감사위원회의 존재 목적을 다시 한번 각인시키는 기회로 삼고 싶습니다. 항상 중앙감사위원회의 업무에 협조해 주시는 각 단위와 적극적인 관심과 응원을 보내주시는 모든 학우분들에게 감사의 말씀을 드리고 싶고, 더욱 발전된 중앙감사위원회를 만들기 위해 끝까지 노력할 것입니다.

임재민 기자

dlawoals0324@seoultech.ac.kr

박종규 기자

peter196772@seoultech.ac.kr